Apa Itu Jabatan Fungsional PNS – Dalam sistem birokrasi pemerintahan Indonesia, istilah apa itu jabatan fungsional PNS menjadi salah satu topik penting yang perlu dipahami secara mendalam, khususnya oleh mereka yang tengah menggeluti atau bercita-cita berkarier sebagai Aparatur Sipil Negara (ASN). Jabatan ini bukan sekadar penempatan posisi kerja biasa, melainkan sebuah bentuk pengakuan terhadap kompetensi, keahlian, dan profesionalitas seorang Pejabat Fungsional dalam menjalankan tugas tertentu di instansi pemerintahan.
Di tengah tuntutan pelayanan publik yang semakin kompleks, kehadiran pejabat fungsional menjadi tulang punggung penting dalam pelaksanaan tugas teknis, administratif, maupun pelayanan publik yang bersifat langsung. Mereka bukan hanya bekerja berdasarkan arahan atasan, tetapi bertindak atas dasar kompetensi khusus yang dimilikinya, baik dalam bidang kesehatan, pendidikan, hukum, perpajakan, hingga teknologi informasi.
Artikel ini akan membahas secara lengkap dan komprehensif tentang apa itu jabatan fungsional PNS: mulai dari definisinya, perbedaannya dengan jabatan struktural, jenis-jenis jabatan fungsional yang umum, syarat pengangkatan, jenjang karier, hingga tunjangan yang melekat. Harapannya, informasi ini dapat memberikan pemahaman yang utuh bagi masyarakat, terutama calon ASN yang tengah mempersiapkan langkah kariernya di sektor pemerintahan.
Baca juga: SPPI 2025 Informasi Resmi dari Pemerintah, Simak Detailnya!
Apa Itu Jabatan Fungsional PNS?

Jabatan fungsional PNS adalah sekelompok jabatan dalam organisasi pemerintahan yang didasarkan pada keahlian dan keterampilan tertentu yang dimiliki oleh seorang ASN. Jabatan ini fokus pada pelaksanaan tugas-tugas profesional yang tidak bersifat manajerial, melainkan teknis atau keilmuan. Dalam Peraturan Menteri PANRB Nomor 1 Tahun 2023, dijelaskan bahwa jabatan fungsional merupakan jabatan yang bersifat mandiri atau dapat berdiri sendiri, dan tidak harus berada dalam struktur organisasi formal yang hierarkis.
Seorang pejabat fungsional dituntut untuk menjalankan peran sesuai bidang keahliannya dan biasanya tidak memiliki tanggung jawab langsung dalam memimpin organisasi atau membawahi pegawai lain. Hal ini membedakannya dari jabatan struktural yang lebih menitikberatkan pada aspek kepemimpinan, koordinasi, dan pengelolaan organisasi.
Jabatan fungsional dapat dijumpai di berbagai sektor pemerintahan, seperti pendidikan (guru dan dosen), kesehatan (dokter, perawat), teknologi informasi (pranata komputer), hukum (jaksa), serta bidang pengawasan dan audit (auditor, pemeriksa pajak).
Baca juga: Login SSCASN PPPK 2024: Trik Jitu Agar Berhasil!
Perbedaan Antara Jabatan Fungsional dan Struktural
Meskipun sama-sama bagian dari karier ASN, terdapat sejumlah perbedaan mendasar antara jabatan fungsional dan jabatan struktural. Berikut ini adalah poin-poin utama perbedaannya:
- Struktur Organisasi
Jabatan fungsional tidak selalu tercantum secara hierarkis dalam struktur organisasi. Sebaliknya, jabatan struktural tercantum secara jelas dan resmi dalam struktur organisasi pemerintahan. - Tugas Utama
Jabatan fungsional berfokus pada pelaksanaan tugas teknis dan profesional sesuai bidang keahlian. Sementara itu, jabatan struktural memiliki tugas utama untuk memimpin dan mengelola unit kerja. - Jenjang Karier
Karier pejabat fungsional berkembang berdasarkan sistem angka kredit atau poin yang dikumpulkan dari berbagai aktivitas kerja. Sedangkan pejabat struktural naik jenjang karier berdasarkan masa kerja dan hasil evaluasi kinerja. - Tunjangan
Pejabat fungsional menerima tunjangan fungsional sesuai dengan jenjang keahliannya. Sementara itu, pejabat struktural mendapatkan tunjangan struktural berdasarkan tingkatan level jabatannya. - Gaya Kerja
Gaya kerja pejabat fungsional cenderung independen dan fokus pada pelaksanaan tugas-tugas keilmuan atau teknis. Sebaliknya, pejabat struktural bekerja secara terstruktur dan fokus pada pengelolaan serta manajemen organisasi.
Sebagai ilustrasi, seorang dokter di rumah sakit pemerintah adalah pejabat fungsional yang berfokus pada pelayanan kesehatan kepada pasien. Sementara itu, kepala rumah sakit merupakan pejabat struktural karena bertanggung jawab atas manajemen dan pengelolaan rumah sakit secara keseluruhan.
Jenis-jenis Jabatan Fungsional

Jabatan fungsional di lingkungan ASN dibagi menjadi dua kategori besar, yaitu:
1. Jabatan Fungsional Keahlian
Jenis jabatan ini memerlukan latar belakang pendidikan tinggi serta keahlian khusus yang relevan. Jenjangnya meliputi:
- Ahli Pertama
- Ahli Muda
- Ahli Madya
- Ahli Utama
Beberapa contoh jabatan fungsional keahlian di antaranya:
- Analis kebijakan
- Dokter hewan karantina
- Penerjemah bahasa asing
- Auditor internal pemerintahan
- Inspektur migas dan tambang
2. Jabatan Fungsional Keterampilan
Jenis ini lebih menekankan pada kemampuan teknis yang diperoleh dari pendidikan menengah atau pelatihan vokasi. Jenjang kariernya terdiri dari:
- Pemula
- Terampil
- Mahir
- Penyelia
Contoh jabatan fungsional keterampilan antara lain:
- Pranata komputer
- Teknisi laboratorium
- Polisi pamong praja
- Petugas penyuluh lapangan
Beberapa jabatan bahkan bisa dikategorikan ke dalam dua jenis sekaligus, tergantung pada jenjang pendidikan dan peran yang diemban, seperti penyuluh pajak atau pemeriksa bea cukai.
Baca juga: Pengertian Nakes, Peran dan Pentingnya Tenaga Kesehatan dalam Masyarakat
95% pengguna strategi ini berhasil lolos CAT CPNS 2024!

Aplikasi JadiASN memiliki fitur simulasi CPNS 2025 dengan lebih dari 5.000 soal SKD dan SKB yang diperbarui setiap tahun! Klik di Sini!
Syarat dan Mekanisme Pengangkatan
Untuk dapat menjadi pejabat fungsional, seorang ASN harus memenuhi sejumlah syarat administratif dan substantif, antara lain:
- Memiliki ijazah atau kualifikasi pendidikan yang sesuai
- Memiliki pengalaman kerja atau rekam jejak yang baik
- Telah mengikuti pelatihan atau memiliki sertifikat kompetensi tertentu
- Telah menjalani penilaian kinerja dengan hasil yang baik
- Melampirkan dokumen pendukung seperti SK CPNS, SK kenaikan pangkat, dan lain-lain
Pengangkatan pejabat fungsional dapat dilakukan melalui beberapa jalur:
- Pengangkatan Pertama: Umumnya bagi CPNS yang baru lulus seleksi dan langsung ditempatkan pada jabatan fungsional sesuai formasi.
- Perpindahan dari Jabatan Lain: Pegawai yang sebelumnya menduduki jabatan struktural dapat beralih ke jabatan fungsional.
- Penyesuaian/Inpassing: Dilakukan pada masa transisi peraturan baru atau reformasi birokrasi.
- Promosi: Pegawai fungsional yang telah memenuhi angka kredit dan syarat administratif dapat naik ke jenjang yang lebih tinggi.
Jenjang Karier dan Tunjangan Pejabat Fungsional
Karier pejabat fungsional sangat ditentukan oleh angka kredit yang dikumpulkan selama masa kerja. Angka kredit diperoleh dari kegiatan utama, seperti:
- Melaksanakan tugas pokok sesuai jabatan
- Mengikuti pelatihan dan diklat
- Melakukan publikasi ilmiah
- Berpartisipasi dalam kegiatan organisasi profesi
Setiap kenaikan jenjang keahlian atau keterampilan membutuhkan akumulasi angka kredit tertentu dan persyaratan administrasi lainnya.
Tunjangan fungsional diberikan berdasarkan Peraturan Presiden atau keputusan kementerian teknis terkait. Umumnya, besaran tunjangan ini meningkat sesuai dengan jenjang jabatan dan kompleksitas tugas. Sebagai contoh:
- Tunjangan untuk Ahli Pertama bisa berkisar antara Rp500.000 – Rp1.500.000 per bulan
- Ahli Utama bisa memperoleh tunjangan hingga Rp4.000.000 atau lebih
Tunjangan ini bersifat tetap dan dapat ditambah dengan insentif lainnya, seperti tunjangan kinerja, uang makan, dan penghargaan profesi tertentu.
Contoh Jabatan Fungsional di Berbagai Bidang
Berikut adalah beberapa contoh jabatan fungsional yang umum ditemui di lingkungan instansi pemerintah, dikelompokkan berdasarkan bidang keahlian masing-masing:
Bidang Pendidikan
Jabatan fungsional di bidang pendidikan berfokus pada pengajaran, pembinaan akademik, serta pengembangan ilmu pengetahuan.
- Guru
Bertugas menyelenggarakan pembelajaran di sekolah formal, mulai dari jenjang dasar hingga menengah. - Dosen
Melaksanakan tridharma perguruan tinggi, yaitu pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat.
Bidang Kesehatan
Jabatan fungsional di sektor ini berperan penting dalam pelayanan kesehatan kepada masyarakat secara langsung.
- Dokter
Memberikan pelayanan medis dan menangani diagnosis serta pengobatan pasien. - Perawat
Mendampingi dan merawat pasien secara langsung di berbagai fasilitas kesehatan. - Apoteker
Bertanggung jawab atas penyediaan, peracikan, dan distribusi obat serta memastikan keamanan penggunaannya.
Bidang Hukum dan Audit
Jabatan fungsional di bidang ini memiliki tanggung jawab terhadap penegakan hukum dan pengawasan pengelolaan keuangan negara.
- Jaksa
Melaksanakan fungsi penuntutan dalam sistem peradilan pidana. - Auditor
Melakukan pemeriksaan, penilaian, dan pengawasan terhadap tata kelola keuangan dan aset negara. - Pengawas Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah
Bertugas mengawasi jalannya pemerintahan di tingkat daerah agar sesuai dengan regulasi yang berlaku.
Bidang Teknologi dan Informasi
Jabatan fungsional ini berfokus pada pengelolaan dan pengembangan teknologi informasi yang mendukung pelayanan publik.
- Pranata Komputer
Mengelola sistem informasi, aplikasi, jaringan, dan perangkat keras di instansi pemerintahan. - Analis Sistem Informasi
Merancang dan mengevaluasi sistem informasi yang digunakan dalam pelayanan administrasi dan publik.
Bidang Sosial dan Ekonomi
Jabatan fungsional ini mendukung pembangunan sosial dan ekonomi masyarakat melalui edukasi, penyuluhan, dan pelayanan sosial.
- Penyuluh Pertanian
Memberikan edukasi kepada petani mengenai teknik pertanian modern dan efisiensi produksi. - Penyuluh Pajak
Memberikan penyuluhan kepada masyarakat atau wajib pajak mengenai kewajiban dan hak perpajakan. - Pekerja Sosial
Membantu individu atau kelompok dalam mengatasi permasalahan sosial melalui intervensi profesional.
Memahami konsep jabatan fungsional PNS bukan hanya penting bagi pegawai negeri, tetapi juga bagi masyarakat umum yang ingin mengenal lebih jauh dunia birokrasi pemerintahan. Jabatan ini membuka peluang bagi ASN untuk berkarier secara profesional sesuai dengan bidang keahliannya, tanpa harus menempuh jalur struktural yang fokus pada manajemen organisasi.
Sebagai pejabat fungsional, seseorang diharapkan untuk terus meningkatkan kompetensi, mengembangkan diri melalui pelatihan dan pendidikan lanjutan, serta menjaga integritas dan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Dengan sistem jenjang karier yang transparan dan tunjangan yang kompetitif, jabatan fungsional merupakan salah satu bentuk karier ASN yang sangat menjanjikan di masa depan.
Semoga artikel ini dapat menjadi referensi yang bermanfaat bagi Anda yang sedang meniti jalan menuju ASN, atau sekadar ingin mengenal lebih dalam dunia jabatan fungsional di lingkungan pemerintahan.
Baca juga: CPNS 2025 untuk Lulusan Statistik, Formasi Eksklusif Menanti!
Sumber referensi:
- https://www.kitalulus.com/blog/info-cpns/jabatan-fungsional-aparatur-sipil-negara/
- https://www.talenta.co/blog/tunjangan-jabatan/
- https://www.brilio.net/ragam/pahami-perbedaan-jabatan-fungsional-dan-jabatan-pelaksana-dalam-seleksi-cpns-jangan-salah-pilih-2408290.html
- https://glints.com/id/lowongan/jabatan-fungsional-aparatur-sipil-negara/
- https://kerjoo.com/blog/mengenal-jabatan-fungsional/
- https://dealls.com/pengembangan-karir/perbedaan-jabatan-fungsional-dan-struktural
- Soal Aplikasi Jadiasn.id
Program Value Jadi ASN 2025
“Value Tanpa Batas, Kerjakan Sampai Tuntas, Dijamin Hasil Puas”



📋 Cara Membeli dengan Mudah:
- Unduh Aplikasi JadiASN: Temukan aplikasi JadiASN di Play Store atau App Store, atau akses langsung melalui website.
- Masuk ke Akun Anda: Login ke akun JadiASN Anda melalui aplikasi atau situs web.
- Pilih Paket yang Cocok: Dalam menu “Beli”, pilih paket bimbingan yang sesuai dengan kebutuhan Anda. Pastikan untuk melihat detail setiap paket.
- Gunakan Kode Promo: Masukkan kode “AMBISASN” untuk mendapat diskon spesial sesuai poster promo
- Gunakan Kode Afiliasi: Jika Anda memiliki kode “RES128”, masukkan untuk diskon tambahan.
- Selesaikan Pembayaran: Pilih metode pembayaran dan selesaikan transaksi dengan aman.
- Aktivasi Cepat: Paket Anda akan aktif dalam waktu singkat setelah pembayaran berhasil.
Ayoo Download Aplikasi JadiAsn karena banyak sekali yang bisa kamu dapatkan agar kalian CEPAT TERLATIH dengan Soal soal CPNS 2025!!!
- Dapatkan ribuan soal CPNS 2025 dengan pembahasan yang mudah dipahami, berupa video dan teks
- Live Class Gratis (Berlajar Bareng lewat Zoom)
- Materi-materi CPNS 2025
- Ratusan Latsol CPNS 2025
- Puluhan paket Simulasi CPNS 2025
- dan masih banyak lagi yang lainnya
Mau berlatih Soal-soal CPNS 2025? Ayoo segera Masuk Grup Latihan Soal-soal CPNS 2025 Sekarang juga!!
Cocok banget untuk yang pengen jadi PNS, Berlatih dengan cepat hanya pakai buku-buku CPNS 2025 Terpercaya

📋 Keuntungan Buku CPNS 2025
- ✅Tersedia ribuan soal Tes CPNS 2025 (sudah sesuai sistem terbaru)
- ✅Materi materi SKD sudah sesuai FR CPNS
- ✅Tersedia Video pembahasan tiap soalnya
Selain ini Kalian akan mendapatkan Keuntungan
1. Program Premium Gratis selama 7 Hari
Kamu bisa mengakses premium di Aplikasi JadiASN secara gratis selama 7 hari pastinya akan membantu kamu memaksimalkan sistem pembelajaran karena mengkolaborasikam online dan offline lewat buku.
2. 20x live class zoom materi dan bahas soal CPNS
Dilakukan setiap hari senin-jumat pukul 19.00 – 20.00 WIB dimana link zoom tersedia di aplikasi jadiasn menu live class
3. 5 Paket simulasi CPNS
Simulasi yang disesuaikan dengan ujian aslinya dari jumlah soalnya, waktu pengerjaannya, kisi-kisi materi sesuai dengan pemerintah dengan fitur sebagai berikut :
✅Terdapat Analisis peluang kelolosan dengan nilai ambang batas
✅Terdapat Analisis Kecepatan jawab soal
✅Terdapat Analisis salah dan benar
✅Bisa diakses via laptop/PC lewat web
✅Grafik perkembangan skor simulasi
✅Ranking nasional, provinsi, kabupaten
✅Pembahasan teks bisa didownload dan diprint
✅Simulasi berwaktu sesuai format Ujian Tesnya
✅Skor keluar real time
✅Soal bisa didownload dan diprint
✅Video pembahasan dan teks pembahasan
✅Zoom out/ in tampilan soal
4. 20 Paket Latihan soal CPNS
Fitur untuk berlatih soal-soal CPNS dengan sistem 10 soal 10 menit yang memiliki fitur yang sama dengan fitur simulasi CPNS
✅buku cpns 2023 2024
✅buku cpns terlengkap 2024
✅buku cpns 2022 recommended
✅buku cpns terupdate 2024
✅buku cpns bumn 2024
✅buku cpns kemenkumham
✅buku cpns perawat 2024
✅buku cpns kemenkumham 2024
✅buku cpns kejaksaan 2024
Pendapatmu sangat berarti bagi kami! Klik link berikut untuk memberikan feedback dan bantu kami menjadi lebih baik lagi https://bit.ly/FeedbackArtikelJadiASN