Apa Saja yang Termasuk PNS – Pegawai Negeri Sipil atau biasa disingkat PNS adalah salah satu profesi yang paling banyak diminati di Indonesia. Namun, masih banyak yang bingung dan bertanya-tanya, apa saja yang termasuk PNS sebenarnya? Istilah PNS sering disamakan dengan ASN, padahal keduanya memiliki cakupan yang berbeda. Memahami dengan benar apa saja yang termasuk PNS penting agar tidak salah kaprah dan bisa mempersiapkan karier dengan tepat.
Pertanyaan “apa saja yang termasuk PNS” muncul karena banyaknya jenis jabatan dan instansi yang melibatkan pegawai pemerintah. Selain itu, perubahan regulasi dan istilah juga membuat masyarakat terkadang bingung membedakan PNS dengan pegawai pemerintah lainnya, seperti PPPK. Artikel ini akan membahas secara lengkap tentang siapa saja yang termasuk PNS, jenis-jenis PNS, dan peran mereka dalam pemerintahan.
Simak penjelasan berikut agar Anda mendapatkan gambaran jelas dan akurat tentang PNS dan lingkupnya.
Baca juga: SPPI 2025 Informasi Resmi dari Pemerintah, Simak Detailnya!
Definisi dan Ruang Lingkup Pegawai Negeri Sipil (PNS)

Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan salah satu komponen utama dalam struktur Aparatur Sipil Negara (ASN) di Indonesia, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. Dalam ketentuan tersebut, PNS didefinisikan sebagai warga negara Indonesia yang telah memenuhi syarat tertentu dan diangkat secara tetap oleh pejabat pembina kepegawaian untuk menduduki jabatan di instansi pemerintahan. Dengan demikian, PNS adalah pegawai tetap yang memiliki peran strategis dalam penyelenggaraan administrasi dan pelayanan publik serta pelaksanaan kebijakan negara.
Ruang lingkup PNS mencakup pegawai yang bertugas di berbagai instansi pemerintahan, baik di tingkat pemerintah pusat seperti kementerian dan lembaga negara, maupun di pemerintah daerah seperti dinas dan badan daerah. Jabatan yang diemban PNS sangat beragam, mulai dari jabatan administrasi, fungsional, hingga jabatan pimpinan tinggi, yang semuanya berperan dalam mendukung kinerja birokrasi negara.
Setiap PNS diberikan Nomor Induk Pegawai (NIP) sebagai identitas resmi yang digunakan dalam sistem administrasi kepegawaian nasional. Selain itu, mereka memiliki hak dan kewajiban yang diatur secara ketat oleh peraturan perundang-undangan. Hak tersebut antara lain mencakup gaji pokok, tunjangan kinerja, tunjangan keluarga, jaminan sosial, dan hak pensiun, sementara kewajiban mencakup kedisiplinan, loyalitas kepada negara, serta pelaksanaan tugas sesuai dengan asas profesionalisme dan akuntabilitas.
Penting untuk dibedakan, bahwa PNS berbeda dengan Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK). Keduanya memang tergolong dalam kategori ASN, namun terdapat perbedaan mendasar dalam status kepegawaian. PNS bersifat tetap dan memiliki hak pensiun, sedangkan PPPK merupakan pegawai dengan status kontrak untuk jangka waktu tertentu dan tidak memperoleh hak pensiun sebagaimana PNS. Perbedaan ini menunjukkan adanya dualisme dalam sistem ASN yang memberikan ruang fleksibilitas bagi pemerintah dalam memenuhi kebutuhan tenaga kerja di sektor publik, sekaligus tetap menjamin profesionalisme dan kualitas pelayanan publik.
Melalui struktur dan mekanisme yang telah ditetapkan tersebut, PNS berperan penting sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan masyarakat, serta perekat dan pemersatu bangsa dalam bingkai Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Baca juga: Login SSCASN PPPK 2024: Trik Jitu Agar Berhasil!
Jenis – jenis Pegawai Negeri Sipil (PNS) Berdasarkan Tingkat Pemerintahan

Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan aparatur sipil negara yang diangkat oleh pejabat berwenang dan memiliki status sebagai pegawai tetap yang bekerja pada instansi pemerintah, baik di tingkat pusat maupun daerah. Dalam struktur birokrasi pemerintahan Indonesia, PNS dikelompokkan berdasarkan instansi dan tingkat pemerintahan tempat mereka bertugas. Berikut adalah penjelasan lebih rinci mengenai klasifikasi PNS menurut tingkat pemerintahan:
1. PNS Tingkat Pusat
PNS pusat adalah pegawai negeri yang bekerja di lingkungan instansi pemerintah tingkat nasional. Mereka ditempatkan di kementerian, lembaga pemerintah nonkementerian (LPNK), maupun lembaga negara independen seperti Mahkamah Agung, Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), dan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK).
Tugas utama PNS pusat adalah merumuskan, mengoordinasikan, dan melaksanakan kebijakan nasional serta memastikan bahwa program-program pemerintah pusat dapat diimplementasikan secara efektif di seluruh wilayah Indonesia. Contoh jabatan di tingkat ini meliputi analis kebijakan, auditor negara, peneliti, dosen perguruan tinggi negeri, hingga pejabat struktural di kementerian.
2. PNS Tingkat Daerah
PNS daerah bekerja di bawah naungan pemerintah daerah, yang meliputi pemerintah provinsi, kabupaten, dan kota. Mereka bertugas menyelenggarakan fungsi pemerintahan dan pelayanan publik di tingkat lokal. Penempatan mereka umumnya berada di dinas-dinas daerah seperti Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, Badan Kepegawaian Daerah (BKD), dan instansi vertikal lain yang didelegasikan oleh pemerintah pusat ke daerah.
PNS daerah berperan dalam penerapan kebijakan nasional yang telah disesuaikan dengan kebutuhan daerah serta mengelola urusan pemerintahan lokal seperti pembangunan, kesehatan masyarakat, pendidikan, kependudukan, dan lain-lain. Contoh jabatan di antaranya adalah kepala dinas, sekretaris daerah, camat, lurah, staf pelaksana, hingga tenaga teknis seperti guru dan tenaga kesehatan di puskesmas.
3. PNS di Instansi Khusus
Selain PNS yang bertugas di instansi pusat dan daerah, terdapat pula kategori PNS yang bekerja di lembaga atau unit khusus yang tidak secara langsung masuk dalam klasifikasi pusat maupun daerah. Misalnya, pegawai negeri yang bertugas di Badan Usaha Milik Negara (BUMN) tertentu, lembaga swadaya pemerintah, ataupun instansi dengan status khusus yang dibentuk melalui peraturan perundang-undangan.
PNS di unit khusus ini biasanya menjalankan tugas strategis yang mendukung kebijakan negara dalam sektor-sektor tertentu yang memerlukan keahlian atau struktur organisasi tersendiri. Contohnya adalah pegawai di Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI), Badan Riset dan Inovasi Nasional (BRIN), atau lembaga pelatihan milik pemerintah.
Baca juga: Pengertian Nakes, Peran dan Pentingnya Tenaga Kesehatan dalam Masyarakat
95% pengguna strategi ini berhasil lolos CAT CPNS 2024!

Aplikasi JadiASN memiliki fitur simulasi CPNS 2025 dengan lebih dari 5.000 soal SKD dan SKB yang diperbarui setiap tahun! Klik di Sini!
Jabatan dan Fungsi PNS : Struktural, Fungsional, dan Fungsional Tertentu
PNS juga diklasifikasikan berdasarkan jenis jabatan yang mereka emban, yaitu:
1. Jabatan Struktural
Jabatan ini menunjukkan posisi pimpinan atau manajerial dalam organisasi pemerintahan, seperti sekretaris jenderal, direktur jenderal, kepala dinas, camat, dan lurah. Jabatan struktural memiliki tugas memimpin dan mengelola organisasi.
2. Jabatan Fungsional
Jabatan fungsional adalah jabatan yang berisi tugas teknis dan keahlian tertentu, seperti guru, dokter, peneliti, auditor, dan penyuluh. PNS yang memegang jabatan fungsional fokus pada pelaksanaan tugas profesional di bidangnya.
3. Jabatan Fungsional Tertentu
Ini adalah jabatan khusus yang memiliki tugas dan fungsi sangat spesifik, seperti hakim, jaksa, diplomat, dan auditor keuangan negara.
Perbedaan PNS dengan PPPK dan ASN
Seringkali istilah PNS dan ASN digunakan bergantian, padahal ada perbedaan penting:
- ASN (Aparatur Sipil Negara) adalah istilah payung yang mencakup PNS dan PPPK.
- PNS adalah pegawai tetap yang diangkat secara permanen.
- PPPK adalah pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja kontrak tertentu.
Dengan demikian, semua PNS adalah ASN, tetapi tidak semua ASN adalah PNS. PPPK juga termasuk ASN, namun status kepegawaiannya berbeda.
Menjawab pertanyaan “apa saja yang termasuk PNS?”, PNS meliputi pegawai pemerintah yang diangkat secara tetap dan bertugas di berbagai instansi pusat dan daerah. Mereka dapat mengemban jabatan struktural, fungsional, maupun fungsional tertentu dengan tugas dan tanggung jawab yang beragam.
Memahami cakupan dan jenis PNS penting agar Anda tidak salah kaprah dan bisa mempersiapkan karier dengan tepat. Semoga artikel ini memberikan gambaran lengkap dan mudah dipahami mengenai PNS dan lingkupnya.
Baca juga: CPNS 2025 untuk Lulusan Statistik, Formasi Eksklusif Menanti!
Sumber referensi:
- https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20250221102429-537-1200871/ini-4-jenis-jabatan-pns-lengkap-golongan-dan-pangkatnya
- https://kumparan.com/berita-update/jenis-jenis-pns-yang-harus-anda-ketahui-1uBAz0EAA7I
- https://www.ayobandung.com/bandung-raya/7910111525/ini-jenis-jenis-pns-dan-gajinya-begini-cara-untuk-menjadi-cpns-lulusan-sma-hingga-s1
- Soal Aplikasi Jadiasn.id
Program Value Jadi ASN 2025
“Value Tanpa Batas, Kerjakan Sampai Tuntas, Dijamin Hasil Puas”


Cara Membeli dengan Mudah:
- Unduh Aplikasi JadiASN: Temukan aplikasi JadiASN di Play Store atau App Store, atau akses langsung melalui website.
- Masuk ke Akun Anda: Login ke akun JadiASN Anda melalui aplikasi atau situs web.
- Pilih Paket yang Cocok: Dalam menu “Beli”, pilih paket bimbingan yang sesuai dengan kebutuhan Anda. Pastikan untuk melihat detail setiap paket.
- Gunakan Kode Promo: Masukkan kode “AMBISASN” untuk mendapat diskon spesial sesuai poster promo
- Gunakan Kode Afiliasi: Jika Anda memiliki kode “RES128”, masukkan untuk diskon tambahan.
- Selesaikan Pembayaran: Pilih metode pembayaran dan selesaikan transaksi dengan aman.
- Aktivasi Cepat: Paket Anda akan aktif dalam waktu singkat setelah pembayaran berhasil.
Ayoo Download Aplikasi JadiAsn karena banyak sekali yang bisa kamu dapatkan agar kalian CEPAT TERLATIH dengan Soal soal CPNS 2025!!!
- Dapatkan ribuan soal CPNS 2025 dengan pembahasan yang mudah dipahami, berupa video dan teks
- Live Class Gratis (Berlajar Bareng lewat Zoom)
- Materi-materi CPNS 2025
- Ratusan Latsol CPNS 2025
- Puluhan paket Simulasi CPNS 2025
- dan masih banyak lagi yang lainnya
Mau berlatih Soal-soal CPNS 2025? Ayoo segera Masuk Grup Latihan Soal-soal CPNS 2025 Sekarang juga!!
Cocok banget untuk yang pengen jadi PNS, Berlatih dengan cepat hanya pakai buku-buku CPNS 2025 Terpercaya

Keuntungan Buku CPNS 2025
Tersedia ribuan soal Tes CPNS 2025 (sudah sesuai sistem terbaru)
Materi materi SKD sudah sesuai FR CPNS
Tersedia Video pembahasan tiap soalnya
Selain ini Kalian akan mendapatkan Keuntungan
1. Program Premium Gratis selama 7 Hari
Kamu bisa mengakses premium di Aplikasi JadiASN secara gratis selama 7 hari pastinya akan membantu kamu memaksimalkan sistem pembelajaran karena mengkolaborasikam online dan offline lewat buku.
2. 20x live class zoom materi dan bahas soal CPNS
Dilakukan setiap hari senin-jumat pukul 19.00 – 20.00 WIB dimana link zoom tersedia di aplikasi jadiasn menu live class
3. 5 Paket simulasi CPNS
Simulasi yang disesuaikan dengan ujian aslinya dari jumlah soalnya, waktu pengerjaannya, kisi-kisi materi sesuai dengan pemerintah dengan fitur sebagai berikut :
Terdapat Analisis peluang kelolosan dengan nilai ambang batas
Terdapat Analisis Kecepatan jawab soal
Terdapat Analisis salah dan benar
Bisa diakses via laptop/PC lewat web
Grafik perkembangan skor simulasi
Ranking nasional, provinsi, kabupaten
Pembahasan teks bisa didownload dan diprint
Simulasi berwaktu sesuai format Ujian Tesnya
Skor keluar real time
Soal bisa didownload dan diprint
Video pembahasan dan teks pembahasan
Zoom out/ in tampilan soal
4. 20 Paket Latihan soal CPNS
Fitur untuk berlatih soal-soal CPNS dengan sistem 10 soal 10 menit yang memiliki fitur yang sama dengan fitur simulasi CPNS
buku cpns 2023 2024
buku cpns terlengkap 2024
buku cpns 2022 recommended
buku cpns terupdate 2024
buku cpns bumn 2024
buku cpns kemenkumham
buku cpns perawat 2024
buku cpns kemenkumham 2024
buku cpns kejaksaan 2024
Pendapatmu sangat berarti bagi kami! Klik link berikut untuk memberikan feedback dan bantu kami menjadi lebih baik lagi https://bit.ly/FeedbackArtikelJadiASN